在2022年全國兩會上，雙碳再入政府工作報告。此外，共有30個政府提及雙碳，為經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型提供政策指導，助力良好創(chuàng)新生態(tài)構建，增強高質(zhì)量發(fā)展驅動力。

2022年雙碳建設重點規(guī)劃（圖片來自網(wǎng)絡）

國務院政府工作報告：

【2021年總結】出臺碳達峰行動方案。啟動全國碳排放權交易市場。積極應對氣候變化。

【2022年任務】有序推進碳達峰碳中和工作。落實碳達峰行動方案。推動能源革命，確保能源供應，立足資源稟賦，堅持先立后破、通盤謀劃，推進能源低碳轉型。加強煤炭清潔高效利用，有序減量替代，推動煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造。推進大型風光電基地及其配套調(diào)節(jié)性電源規(guī)劃建設，提升電網(wǎng)對可再生能源發(fā)電的消納能力。推進綠色低碳技術研發(fā)和推廣應用，建設綠色制造和服務體系，推進鋼鐵、有色、石化、化工、建材等行業(yè)節(jié)能降碳。堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。推動能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變，完善減污降碳激勵約束政策，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。

各省級政府工作報告:

01 北京市

【2022年任務】堅持節(jié)約優(yōu)先，以科技創(chuàng)新為牽引，大力開展節(jié)能全民行動，穩(wěn)步推進碳中和行動。

02 天津市

【2022年任務】

·建立完善碳達峰碳中和“1+N”政策體系。

·積極發(fā)展風能、太陽能，推進電力“雙碳”先行示范區(qū)建設，加快外電入津通道前期工作。

·完善碳市場交易管理，推動企業(yè)低碳發(fā)展。

03 河北省

【2021年總結】出臺碳達峰碳中和實施意見，嚴格落實能源消費總量和強度“雙控”制度。

【2022年任務】

·穩(wěn)妥有序推進碳達峰碳中和。加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)、能源、交通運輸結構，遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，推動能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變。

·抓好重點行業(yè)綠色低碳改造，創(chuàng)建一批綠色工廠、綠色園區(qū)。

04 山西省

【2021年總結】

·成功舉辦2021年太原能源低碳發(fā)展論壇。

·深化能源革命綜合改革試點，研究碳達峰山西實施方案。

·持續(xù)優(yōu)化能源結構，分行業(yè)落實節(jié)能指標，有序推進節(jié)能降碳技術改造。

【2022年任務】

·精準對接碳達峰碳中和、能源革命、數(shù)字經(jīng)濟、先進制造業(yè)等，立項實施30個左右科技重大專項，突破一批關鍵核心技術。

·制定“雙碳”工作實施意見和碳達峰實施方案，落實落細碳達峰碳中和“1+X”政策體系各項任務。

·探索“雙碳”目標實現(xiàn)路徑，推動能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變，加快形成減污降碳激勵約束機制。

·鞏固提升碳匯能力，推進碳排放權市場化交易，積極推進近零碳排放示范工程、碳達峰試點示范建設，開展碳捕集、利用與封存等技術研究。

05 內(nèi)蒙古自治區(qū)

【2022年任務】

·科學構建碳達峰、碳中和政策體系，加強煤炭清潔高效利用，加大重點領域節(jié)能降碳力度。

·啟動種業(yè)、“雙碳”科技創(chuàng)新重大示范工程，建設科技成果轉移轉化示范區(qū)。

06 遼寧省

【2021年總結】落實碳達峰碳中和工作要求，推進鋼鐵、有色、石化、建材等重點行業(yè)節(jié)能技術改造，“兩高”項目盲目發(fā)展得到有效遏制。

【2022年任務】推進電力、鋼鐵、有色、建材、石化行業(yè)碳達峰行動，堅決防止一刀切、運動式減碳。

07 吉林省

【2021年總結】制定做好碳達峰碳中和工作實施意見和實施方案，因地制宜開展煤改氣、煤改電、煤改生物質(zhì)。

【2022年任務】有序推進碳達峰碳中和，制定完善碳達峰實施方案及重點領域支撐方案，建立健全碳達峰碳中和政策保障體系。

08 黑龍江省

【2022年任務】

·圍繞數(shù)字技術、生物技術，開展機器人及智能裝備、網(wǎng)絡安全、碳達峰碳中和、生物醫(yī)藥、生物育種等領域研發(fā)攻關。

·全面落實碳達峰碳中和實施意見，構建能源、工業(yè)、科技等“1+8”政策體系。

09 上海市

【2021年總結】

·推出原油期權、債券通“南向通”、“玉蘭債”、碳中和債、公募不動產(chǎn)投資信托基金等金融創(chuàng)新產(chǎn)品和業(yè)務。

·制定碳達峰碳中和實施意見、碳達峰實施方案，全國碳排放權交易市場在滬上線運行。

【2022年任務】有序推動重點領域、重點行業(yè)開展碳達峰專項行動。

10 江蘇省

【2021年總結】把碳達峰碳中和納入經(jīng)濟社會發(fā)展整體布局。

【2022年任務】制定碳達峰行動方案，實施與減污降碳成效掛鉤的財政政策，平穩(wěn)有序落實“雙碳”目標，防止“碳沖鋒”和“運動式”減碳。

11 浙江省

【2022年任務】堅持先立后破、通盤謀劃，科學有序推進碳達峰碳中和，落實好新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制的政策。

12 安徽省

【2021年總結】穩(wěn)妥有序開展碳達峰碳中和工作，新增可再生能源發(fā)電并網(wǎng)容量448萬千瓦。

【2022年任務】

·出臺碳達峰實施方案，推進能源綜合改革創(chuàng)新。

·開展“雙碳”科技創(chuàng)新專項，加強綠色低碳技術攻關和推廣應用。

13 福建省

【2022年任務】完善碳達峰、碳中和“1+N”政策體系，深化低碳城市、低碳園區(qū)、低碳社區(qū)試點示范。

14 江西省

【2021年總結】完成碳達峰碳中和總體設計，省碳中和研究中心揭牌，全國有色金屬行業(yè)首單碳中和債發(fā)行，排污權交易市場啟動。

【2022年任務】

·健全碳達峰碳中和“1+N”政策體系，完善能耗雙控制度，形成減污降碳激勵約束機制，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。

·推廣大型活動碳中和做法和“綠寶碳匯”，廣泛開展綠色創(chuàng)建行動。

15 山東省

【2022年任務】

·制定碳達峰實施方案，建立覆蓋重點領域的能耗統(tǒng)計監(jiān)測體系，落實好國家鼓勵可再生能源消費政策。

·舉辦碳達峰碳中和國際論壇，推動煙臺開展智能低碳城市試點。

16 湖北省

【2022年任務】認真做好碳達峰、碳中和工作，嚴控高耗能高排放項目盲目上馬，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟。

17 湖南省

【2021年總結】推進碳達峰碳中和行動。

【2022年任務】出臺碳達峰行動方案和“雙碳”工作實施意見，加快推進能源、用地、產(chǎn)業(yè)、交通運輸結構調(diào)整。

18 廣東省

【2022年任務】

·制定碳達峰碳中和實施意見和碳達峰實施方案。

·加快發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，實施綠色制造工程和重點行業(yè)綠色化改造，推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化發(fā)展。

19 廣西壯族自治區(qū)

【2021年總結】落實中央“雙碳”戰(zhàn)略部署，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，剔除69個擬建“兩高”項目。

【2022年任務】有序推進碳達峰、碳中和工作，積極參與全國碳排放權交易市場建設。

20 海南省

【2021年總結】

·推進我省“雙碳”工作“1+N”政策體系編制。

·試點開展規(guī)劃和建設項目碳排放環(huán)境影響評價。

【2022年任務】

·研究出臺碳達峰實施方案，編制項目引進低碳指南。

·開展低碳城市、低碳園區(qū)、低碳社區(qū)、低碳校區(qū)、低碳景區(qū)、低碳建筑試點。

21 重慶市

【2021年總結】制定碳達峰碳中和工作方案，整改“兩高”項目122個。

【2022年任務】制定碳達峰碳中和實施意見、碳達峰實施方案，調(diào)整優(yōu)化能源、產(chǎn)業(yè)、交通運輸、用地結構。

22 四川省

【2021年總結】啟動碳達峰碳中和聯(lián)合行動，建立跨區(qū)域財稅協(xié)同機制。

【2022年任務】

·加快發(fā)展綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

·嚴格落實國家雙碳政策，實施“碳達峰十大行動”，推動近零碳排放試點建設。

23 貴州省

【2021年總結】有序推進“雙碳”工作，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。

【2022年任務】

·科學制定碳達峰實施方案，提高煤炭清潔高效利用水平，推動煤炭和新能源優(yōu)化組合，積極發(fā)展可再生能源，加快抽水蓄能開發(fā)建設。

·統(tǒng)籌做好能耗“雙控”，推動高耗能行業(yè)綠色化、清潔化改造，嚴控“兩高”項目盲目上馬。

·加快先進綠色低碳技術應用，推進資源全面節(jié)約、集約、循環(huán)利用，降低單位產(chǎn)品能耗物耗水耗。

24 云南省

【2022年任務】高質(zhì)量編制云南省碳達峰實施方案和“十四五”能耗雙控實施方案，支持減碳增匯及碳交易市場發(fā)展，做大綠色金融，加快形成減污降碳的激勵約束機制。

25 西藏自治區(qū)

【2021年總結】推動減污降碳協(xié)同治理，污染防治攻堅保持全國“優(yōu)秀”。

26 陜西省

【2021年總結】認真落實碳達峰、碳中和部署。

【2022年任務】

·梯次有序實施國家碳達峰十大行動，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局。

·適應能耗“雙控”逐步向碳排放“雙控”轉變，加快形成減污降碳的激勵約束機制。

27 甘肅省

【2021年總結】建立碳達峰碳中和工作機制，推進碳排放數(shù)據(jù)核算，對7大行業(yè)重點控排單位開展碳排放核查。首批19家電力企業(yè)納入全國碳市場交易。

【2022年任務】

·制定碳達峰碳中和“1+N”政策體系。

·爭取國家低碳城市、低碳園區(qū)和低碳鄉(xiāng)村試點。

·積極參與國家碳市場交易。

·堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，分行業(yè)制定技術改造實施方案，有序推動鋼鐵、建材、石化等重點行業(yè)綠色低碳轉型。

28 青海省

【2021年總結】認真落實能耗“雙控”和遏制“兩高”項目盲目發(fā)展要求，啟動零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠電工程。

【2022年任務】

·圍繞在碳達峰方面先行先試，推動煤炭清潔高效利用，嚴控“兩高”項目盲目上馬，科學有序推進工業(yè)、建筑、交通等重點領域節(jié)能降碳，實施好三江源、海西州清潔供暖工程。

·鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，開展減碳增匯基礎、林草碳匯基線調(diào)查，積極參與全國碳排放交易市場建設。

·廣泛開展創(chuàng)建綠色機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)及綠色出行等行動，倡導簡約適度、綠色低碳生活方式，大力發(fā)展清潔能源。

·圍繞碳達峰碳中和、鹽湖產(chǎn)業(yè)等領域關鍵技術攻關。

29 寧夏回族自治區(qū)

【2021年總結】制定碳達峰實施方案，啟動能耗“雙控”三年行動。

【2022年任務】

·扎實抓好節(jié)能降耗減碳，科學設置“碳達峰”“碳中和”年度指標和階段性任務。

·深化能耗“雙控”三年行動，引導企業(yè)加強節(jié)能降碳技術改造，推動能源資源節(jié)約集約。

30 新疆維吾爾自治區(qū)

【2021年總結】編制自治區(qū)碳達峰行動方案和“1+N”政策體系方案，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。

【2022年任務】有序推進碳達峰碳中和，著力提高能源利用效率，常態(tài)化抓好重點區(qū)域重點行業(yè)重點企業(yè)節(jié)能挖潛，穩(wěn)步提高新增風、光等可再生能源消納，推動煤炭高效清潔利用和煤電機組靈活性改造。（來源：工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識智庫）